イギリス委任統治領パレスチナ（1920年～1948年）

法的根拠と目的

委任統治制度のもとで、イギリスには当該地域を行政管理し、将来の自治に備えさせる責任が課された。委任統治条文は、ユダヤ人の民族的郷土の建設を容易にするという1917年のバルフォア宣言の原則を取り入れる一方、既存の非ユダヤ人共同体の市民的・宗教的権利の保護も求めた。この二重の義務は公式政策を形作るとともに、しばしば緊張の原因となった。パレスチナにおけるイギリスの最高責任者は高等弁務官であり、文官組織と駐屯軍がこれを支えた。

領域、行政、トランスヨルダン

委任統治は、地中海とヨルダン川の間にある沿岸部および内陸部を対象とした。1921年には、ヨルダン川東岸の地域が異なる取り決めのもとでトランスヨルダン首長国として行政上分離され、ヨルダン川以西の地域に対する委任統治は引き続きイギリスが直接管理した。地方の行政組織には、市議会、オスマン法・イギリス法・地域法を組み合わせて適用する裁判所、そして異なる共同体を代表する諮問機関が含まれた。

人口、経済、制度

この時期には、都市の成長、港湾や道路などのインフラ整備、近代的な公共サービスの発展といった著しい社会・経済的変化が起きた。人口は、古くから居住するアラブ系ムスリムおよびキリスト教徒の共同体、より小規模な少数派集団、そして移民の波（アリーヤー）によって増加したユダヤ人住民から構成された。とりわけユダヤ機関などのユダヤ人共同体組織は、後に国家制度の基盤となる政治的・経済的・社会的組織を次第に発展させた。イギリスの統治当局は現地指導者と協力したが、しばしば相反する要求と限られた資源に直面した。

民族運動と共同体間の緊張

アラブ人による独立要求と、シオニスト運動が推進したユダヤ人の志向という、競合する民族主義的願望は、繰り返し騒乱を生んだ。1920年代と1930年代には、共同体間の暴動、ストライキ、組織的な反乱が起こった。1930年代後半の大規模なアラブ反乱を受け、軍事的対応、ピール委員会などの政治調査、さらにユダヤ人移民を制限し土地移転の制約を提案した1939年白書が実施された。これらはイギリスの政策を変化させたが、いずれの側も満足させなかった。

委員会、政策転換、国際的背景

イギリスの統治は、相矛盾する公約を調整しようとする度重なる試みに特徴づけられた。調査委員会と政策文書は解決策を求めたが、しばしば新たな論争を生んだ。国際的な出来事も政策に影響した。イギリスの戦略的・帝国的優先事項、ヨーロッパの情勢、さらに後には第二次世界大戦とホロコーストの影響が、世論と外交上の圧力を形作った。戦後には、公正な解決を求める声が国際的な水準で強まった。

委任統治の終結と1947～48年の移行

対処困難な緊張と暴力の増大に直面したイギリスは、パレスチナ問題を国際連合に付託し、国連は1947年に分割を提案した。イギリスは委任統治を終了して撤退する意向を表明した。1948年5月14日、ユダヤ人指導部はイスラエル国の建国を宣言した。委任統治の終結後、新国家と近隣アラブ勢力との間で戦争が起きた。その終結とそれに続く紛争は大規模な人口移動をもたらし、深く争われ続ける地域の政治秩序を形成した。

遺産と歴史的論争

委任統治時代は、近現代中東史の中心的な時期である。研究者は、その法的規定、行政実務、移住と経済変化の様式、民族運動の形成における植民地政策の役割を検討している。結果に対する責任、パレスチナ・アラブ社会への長期的影響、委任統治が国境・制度・記憶に及ぼした影響をめぐる議論は続いている。研究のための一次資料には、国際連盟の記録、イギリス政府の公文書、ユダヤ人組織およびアラブ組織による同時代の記録がある。

文書館資料および史料の調査には、国際連盟記録、イギリス政府の公文書館資料、イギリスとの公式通信といった収集資料や概説を参照できる。背景事情については、第一次世界大戦とオスマン帝国の衰退に関する資料が利用できる。政治文書と書簡には、バルフォア宣言に関連する文書、シオニスト運動およびアラブ政治団体の反応、国際連合での議論に至る外交上の論争に関する資料が含まれる。さらに、パレスチナの経済・社会史、イギリス当局の行政的役割、民族運動とその指導者（民族主義政治）、戦時外交とその後の展開（第二次世界大戦）、1948年におけるイスラエル国の法的・政治的形成を扱う文献を参照できる。