ダイル・エアラン（Dáil Éireann）—アイルランド下院の役割とTDの概要
ダイル・エアラン（Dáil Éireann）の仕組みと下院の役割、TD（Teachta Dála）の職務や選挙制度をわかりやすく解説。アイルランド政治の基礎を網羅。
Dáil Éireann (/dɔɪl ˈɛərən/)は、アイルランド議会の下院である。議員は選挙権年齢（現在は18歳）のアイルランド国民全員によって選出される。Éireann議会の議員はTeachta Dala (TD)と呼ばれている。
概要と所在地
Dáil Éireannはアイルランドの立法府（Oireachtas）の主要な議院で、首相に相当するTaoiseach（タオイシーク）を選出し、政府の信任を与える役割を担います。議会は通常ダブリンのLeinster House（レンスター・ハウス）にて開議されます。公用語はアイルランド語（Irish）と英語の両方が用いられます。
構成と定数
議員（TD）の人数は法改正や選挙区区割りの見直しにより変動します。近年の下院定数はおおむね約160名で推移しており、各TDは複数選挙区の代表として選出されます。
選挙制度と任期
Dáilの議員は、比例代表制の一種である単記移譲式比例代表（PR-STV）によって選出されます。この方式では、有権者が候補者に対して順位を付けて投票し、得票に応じて議席が配分されます。通常の任期は最大で5年ですが、Taoiseachが大統領に対して議会の解散を要請すれば、解散・総選挙が行われることがあります。
TD（Teachta Dála）の役割
- 立法：法案の審議・採決に参加し、新法の成立に関与します。
- 政府監視：首相や内閣に対する質問、議会での質疑応答、委員会での審査を通じて行政を監督します。
- 代表活動：選挙区民の利益を代表し、住民の相談対応や地方問題の提起を行います。
- 委員会活動：恒常委員会や特別委員会で専門的な調査・監視を行い、法案や政策の詳細な審査を担当します。
- 財政審査：予算案や歳入・歳出に関する審議権を持ち、特に金銭に関する法案（マネービル）はDáilから始まるのが原則です。
立法手続きと上院（Seanad）との関係
法案は通常Dáilで議決された後、上院のSeanadに送られます。Seanadは審議・修正を行えますが、Dáilの決定に対して最終的な優越性を持ち、上院は限定的な遅延権しか有していません。特に財政関係の法案に関しては、上院が拒否することはほとんどできません。
信任と不信任
Dáilは政府の信任を決める権限を持ち、内閣が議会の信任を失えば不信任決議が可決され政府は退陣するか、Dáilが解散されて総選挙が行われます。この仕組みが議院内閣制（parliamentary system）の中心です。
歴史的・制度的特徴
Dáil Éireannはアイルランド独立運動と関連して歴史的に重要な役割を果たしてきました。制度面では多政党制が一般的で、連立政権が形成されることが多いのが特徴です。また、TDは議会活動に加え地域での活動（コンスティチュエンシーサービス）にも力を入れており、有権者との直接的な結びつきが重要視されています。
補足：参照と用語
Teachta Dála（TD）は議員の正式名称で、語源はアイルランド語で「Dáilの代表」を意味します。投票権年齢は現在18歳で、選挙・政治参加の門戸が広く開かれています。被選挙権や候補者資格に関する詳細は法律で定められており、選挙ごとに適用規定が確認されます。
歴史
第一国会
第一議会は1918年のイギリス総選挙で選出された。選出されたシンフェインの人々は、下院には行きませんでした。その代わりに彼らはダブリンに残り、第一議会を設置しました。
第一国会は、アイルランド共和国の独立宣言、憲法を可決し、政府を設置した。
イギリス人初の女性議員はマルキェヴィッチ伯爵夫人でした。彼女はシンフェイナーであったため、代わりに最初の選挙区であるÉireann議会に出馬しました。そのため、多くの人がアスター夫人がイギリス初の女性議員だと考えています。
第二国会
独立戦争中の1922年、イギリスはアイルランド政府法を可決した。この法律は、北アイルランドと南アイルランドの2つの議会を設置した。南アイルランドでは、シンフェインの候補者だけが立候補したため、選挙は行われませんでした。彼らは南アイルランドの下院として会議を開かなかった。その代わりに、彼らと、北アイルランドでのみ選出された唯一のシンフェイン候補者が、第二議会として会合しました。
第2回国会の初日、アイルランド共和国のエモン・デ・ヴァレラ大統領は、イギリスの首相が言ったことを覚えていれば、イギリスと戦ったり、交渉したりする必要はないだろうと述べました。
ポーランドは国民投票で自分たちの政府を選んだのであり、外から来たいかなる国も、彼女が望まない政府を彼女に押し付けることは耐え難いことである。
デ・ヴァレラは、ポーランドが独自の政府を持つ権利を持っているならば、アイルランドも同様だと述べた。
第二国会は、64対57の投票で英領アイルランド条約を批准（確定）しました。この後、条約賛成派の64人の議員は、4人の大学議員とともに南アイルランドの下院に集まり、再び条約を受け入れることに投票しました。
第三国会
第3回国会は2つのことをした
- 第1回、第2回に続く独立賛成派の議会と
- 南アイルランド下院に続く暫定議会
1922年12月6日以降は、アイルランド自由州の下院であるオイラハクタス（Oireachtas）の下院となった。
議会討論会
議会での発言の公式記録は英語と呼ばれています。Dáil Debates（国会議事堂討論会）またはアイルランド語で呼ばれています。Díospóireachtaí Dálaと呼ばれています。第3回国会が開かれた日から始まるので、第1回国会の記録はF書と呼ばれ、第2回国会はS書から始まります。
議会の選挙
TDは、イギリスの下院やアメリカの下院が一人区であるのとは異なり、複数のメンバーで構成された選挙区で選出されます。各小選挙区には3人、4人、または5人のTDがいます。有権者は、彼らが望むだけ多くの候補者に投票することができますが、彼らは好みの順序でそれらをランク付けする、1,2,3...
当選した人を調べるのに2日、3日かかることもあります。
セアン委員長と呼ばれるエイラン議会議長が再選に立候補する場合、選挙で選ばれる必要はありません。法律と憲法の規定では、彼には以前の選挙区の議席が与えられることになっています。
Éireann議会の権限
デイル（Dail）は、オイラハクタス（Oireachtas）の2つの議院のうち、より強力な議院である。
国王（首相）、タナイスト（副首相）、財務大臣は、必ずÉireann議会の議員でなければなりません。
増税法案は議会で開始されなければならず、シーナドに拒否権を行使することはできません。
議会は、シーナドが反対しても法案を可決することができますが、最高裁は、その行為が憲法で認められていないと判断することができます。大統領は、法案に署名する前に、その法案が憲法で認められていないかどうかを最高裁に問うこともできます。
関連ページ
- オイラハクタス
- ショーナド・エイレアン
質問と回答
Q: ダーイル・エイレアンとは何ですか?
A: ダーイル・エイレアン（Dáil Éireann）は、アイルランド議会の下院です。
Q: ダーイル・エイレアン（Dáil Éireann）のメンバーは誰が選出するのですか?
A: 投票可能な年齢（18歳）であるすべてのアイルランド国民が下院議員を選出します。
Q: ダイル・エイレアン（Dáil Éireann）のメンバーは何と呼ばれていますか?
A:ダイル・エイレアン（Dáil Éireann）のメンバーは、ティーチタ・ダラ（Teachta Dala:TD）と呼ばれています。
Q: アイルランドで投票するには何歳でなければなりませんか?
A: アイルランドでは、18歳以上でなければ投票できません。
Q: 「ダイル・エイレアン」は英語で何という意味ですか?
A: 英語では、「Dáil Éireann」は「アイルランドの議会」と訳されています。
Q: 国会の下院の目的は何ですか?
A: 下院の目的は、市民を代表し、議論を行うことです。
Q:アイルランド議会には高等法院もありますか?
A: はい、下院のほかに上院があり、Seanad Éireannと呼ばれています。
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