廃止とは？法律廃止の意味・種類・撤回との違いをわかりやすく解説
廃止とは何かを初心者向けに図解で解説。法律廃止の意味・種類・撤回との違いを具体例でわかりやすく整理します。
廃止とは、法律の削除や取り消しを指します。一般に廃止には大きく分けて2つの類型があり、ひとつは廃止と同時に新しい法律を再制定・置換する場合、もうひとつは置換なしに単に廃止する場合です。廃止・取り消し・無効化といった措置は、議会で過去に採択された法律や命令の効力を終わらせるために議会の手続きで用いられます。
廃止の主な種類
- 明示的廃止（express repeal）：新しい法律が旧法の具体的な条文や範囲を明示して廃止する方法。法律文中に「これにより○○法は廃止する」などと明記されます。
- 黙示的廃止（implied repeal）：新法の規定が旧法と明白に抵触するために、旧法が実質的に効力を失う場合。ただし、重大な権利や手続に関する規定は黙示的廃止を認めにくいという解釈上の配慮があります。
- 全面廃止・一部廃止：法律全体を廃止する全面廃止と、特定の条項だけを廃止する一部廃止があります。部分廃止は既存の構成を残しつつ特定部分のみを削除するため、運用上の影響を限定できます。
- 再制定・置換を伴う廃止：旧法を廃止すると同時に新たな制度を導入するケース。移行措置や経過規定を設けて実務上の混乱を防ぎます。
撤回・無効との違い
「撤回」はしばしば二次的立法（命令や規則など）について用いられ、効力を将来に向けて取り除く行為です。たとえば、英国およびアイルランドでは、二次的立法の削除は通常「撤回（revocation）」と呼ばれます。これに対して「無効」は、発効当初から法的効力がなかったとみなされる状態（例：違憲判決など）を指す場合があり、遡及的な効果を伴うことがあります。
英米法における歴史的効果と現代の扱い
イングランドおよびウェールズのコモンローの下では、伝統的にある法令を廃止するとその法令は議会の記録から完全に抹消され、「その法令は可決されなかったかのように」扱われると考えられていました。しかし近代では、廃止によって既に生じた権利や行為が不当な影響を受けないようにするための節約規定（savings）や移行措置が重視され、特に1978年のInterpretation Act（解釈法）により多くの保存規定が設けられています。
廃止の法的影響と実務上の注意点
- 既に発生した権利・義務：多くの法体系では、廃止しても廃止前に既に成立した契約や権利、違反行為については別途規定がない限り影響を受けないよう節約規定を置きます。
- 進行中の訴訟や行政手続き：廃止によって訴訟が直ちに終わるわけではなく、裁判所や行政機関の判断で継続される場合があります。移行規定で取扱いが定められることが多いです。
- 施行期日と経過措置：廃止法には通常、施行日や経過措置（移行措置）が明記され、関係者が準備できるようにします。
- 二次立法の撤回：規則や命令などは、廃止ではなく「撤回」として扱われることがあり、その手続や法的効果は一次立法の廃止とは異なります（上記の英・愛の例のように）。
まとめ（実務的なポイント）
- 廃止は法律を終了させる立法行為であり、再制定・置換を伴う場合と伴わない場合がある。
- 撤回・無効とは目的や遡及性が異なるため、どの方法で効力を失わせるかは法の性質や影響範囲によって選択される。
- 実務では、既得権や進行中の手続を保護するために節約規定や移行措置を整えることが重要である。
廃止に関する具体的な手続や影響は国ごとに異なるため、個別の案件では当該国の立法手続・解釈法や判例を確認することが必要です。
一部または全部の廃止
部分的な廃止は、以前の法律の特定の部分または規定が廃止されたが、他の規定は有効に残っている場合に発生します。例えば、以前は別々だったグレートブリテンとアイルランドの王国を連合王国として統合することを定めた1800年の連合法は、1922年に部分的に廃止されました。これは、（1921年のアングロ・アイルランド条約の結果として）アイルランドの32の郡のうち26の郡がアイルランド自由国として構成され、イギリスの一部ではなくなった時のことである。
完全な廃止は、問題となっている法律全体が廃止される場合に発生します。
再実施の有無にかかわらず、再実施の有無にかかわらず廃止
ある法律が廃止され、再制定される典型的な状況は、その地域の法律が更新されているが、廃止されている法律は、現代に適したものに置き換える必要がある場合です。再制定は、改正の有無にかかわらず可能です。しかし、修正なしでの廃止と再制定は、通常、統合法案（特定の地域の法律を統合する法案）の文脈でのみ発生します。
例えば、1948年にイギリスで廃止された貧困法は、近代的な社会福祉法に取って代わられたことを反映している。
置き換えなしの廃止は、一般的に、法律がもはや有効でない場合、または法律が当初想定されていたよりもはるかに多くの負の結果をもたらしていることが示されている場合に行われます。置き換えなしで多くの廃止は、社会の重要な変化の結果である。主な例は次のとおりです。
- 旧ジム・クロウ法やアメリカの青法
- イギリスのコーン法、熱烈な運動の末に1846年に廃止。
- 米国における禁酒法の廃止合衆国憲法修正第18条によって制定されましたが あまりにも効果がないことが証明されたため 修正第21条によって廃止されましたこれはアメリカで廃止された唯一の憲法修正案です。
- アイルランド共和国の2007年の大規模な制定法改正法では、3,225の法律が廃止され、8世紀以上前の1171年にさかのぼり、イングランドがアイルランドへの侵攻を開始した際に制定された最も古い法律となりました。廃止された法律の中には、イングランドの王がアイルランドの王となることを定めた1542年の法律を含む、歴史的に重要な法律が数多く含まれています。この法律は、アイルランドの歴史の中で最大の単一の廃止法である。
- Don't ask, don't tellは、1993年にビル・クリントン大統領が署名した米軍の政策です。軍人は性的指向を聞かれることはありませんでした。また、メンバー同士で話し合うことも許されていませんでした。議会は２０１０年にこの政策を廃止する法律を可決しました。
質問と回答
Q: 廃止とは何ですか?
A: 廃止とは、法律の削除または取り消しのことです。
Q: 撤回には何種類ありますか?
A: 基本的に2種類の廃止があります。
Q: 2つの廃止の種類とは何ですか?
A: 廃止された法律の再実施（または置き換え）を伴う廃止と、置き換えを伴わない廃止の2種類です。
Q: 議事法制における取消し、廃止、取消しの動きはどのようなものですか?
A: 議会手続きにおいて、取消し、撤廃、取り消しの動きは、議会が以前に採択した行動や命令を取り消すために使用されます。
Q: 撤回とは何ですか?
A: 英国およびアイルランドでは、二次法の撤廃は通常、廃止ではなく撤回と呼ばれています。
Q: イングランドとウェールズのコモンローの下で、法令を廃止するとどのような効果がありましたか?
A: イングランドとウェールズの慣習法では、法令を廃止する効果は、"その法令が成立しなかったかのように議会の記録から完全に抹消すること "とされています。
Q: 1978年解釈法における節約条項の対象は何ですか?
A: コモンローの下で制定法を廃止する効果は、現在では1978年解釈法の中の貯蓄条項の対象になっています。
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