チショルム対ジョージア（1793）—米最高裁判決と米憲法第11修正の成立

チショルム対ジョージア（1793）判決とその直後の米憲法第11修正成立が米国法と州主権に与えた影響を分かりやすく解説。

Chisholm v. Georgia, 2 U.S. 419 (1793)は、合衆国最高裁による最初の偉大な判決であると考えられている。この判決の成立時期が早かったため、アメリカ法において利用可能な判例はほとんど存在しなかった。この判決は、ほとんど即座に憲法修正第11条によって取って代わられた。

事件の背景と争点

本件は、サウスカロライナ州の市民（あるいはその遺族・執行者）がジョージア州に対して債務の履行を求めて提起した訴訟です。主要な法的争点は、合衆国憲法が州に対する私法上の訴訟（特に他州の市民から提起された訴訟）を連邦裁判所で取り扱う権限を与えているかどうか、つまり州の「主権免除（ソブリン免疫）」がどの程度認められるか、という点にありました。

最高裁の判断（要旨）

最高裁は、憲法の規定（特に第III条と関連する条項）に基づき、州が他州の市民からの訴えに対して連邦裁判所で訴えられる可能性があると解釈しました。これにより、国家（州）は必ずしも訴訟免責を享受するわけではないという立場が示されました。

判決の意義と直後の反応

• 連邦司法権の範囲：判決は連邦裁判所の司法権を比較的広く解釈する結果となり、連邦主導の法的救済が州に対しても及ぶことを示しました。
• 政治的・世論的反発：多くの州や有権者の間に「州の主権」が侵害されたという不満が広がり、すぐに修正憲法による是正の動きが強まりました。
• 修正第11条の成立：この判決を受け、連邦政府と州の関係を再調整するために、第11修正条項が提案・批准され、1795年に成立しました。第11条は、他州の市民や外国人が連邦裁判所で州を訴えることを制限する内容を導入し、州の主権免除を強化する役割を果たしました。

第11修正の内容とその後の展開

修正第11条は、連邦裁判所による州に対する訴訟管轄を限定することで、Chisholm判決がもたらした影響を実質的に後退させました。しかし、その後の司法判断や立法を通じて、州の主権免除の範囲や例外（たとえば、州が連邦法に従って明示的に同意した場合や、差止請求などの救済形態）については長年にわたり解釈論争が続きました。

長期的影響と現代の関連法理

• Chisholm事件は、合衆国憲法における連邦と州の権限配分をめぐる初期の重要判例として歴史的意義が大きいです。
• 修正第11条の成立は、州の主権を保護する方向に制度を動かしたものの、その適用範囲は後の判例（たとえば、差止救済に関する例外や、州が連邦裁判所の管轄を明示的に受け入れた場合など）によって細かく規定されていきました。
• 20世紀以降の判例では、州主権免除の原理はさらに発展・限定され、合衆国最高裁は事案に応じて免除を認める範囲を判断しています（例：州自身の市民からの訴えに関する扱い、連邦法違反に基づく私法的救済の可否など）。

まとめ

Chisholm v. Georgiaは、連邦裁判所の権限と州の主権免除の関係を巡る重要な初期判例であり、その直後に成立した修正第11条はこの判決の実務的効果を大きく制限しました。今日でも本件は、合衆国連邦制の歴史、州主権の法理、および連邦司法権の境界を理解するうえでしばしば参照されます。

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