アメリカ合衆国憲法とは(1787年制定):成立・構成・修正の概要
1787年制定のアメリカ合衆国憲法の成立経緯、三権構成、27回の修正と権利章典をわかりやすく解説。
アメリカ合衆国憲法は、アメリカ合衆国の最高法規である。9月17日にペンシルバニア州フィラデルフィアで開催された憲法制定会議で署名されました。 1787ペンシルバニア州フィラデルフィアで開催された憲法制定会議で署名された。その後、最初の13州の国民の代表によって発効(批准)された。9つの州がこの文書を批准したことで、主権を持つ州の連合体と、その連合体のための連邦政府が誕生した。この政府は3月4日に発足した。 1789連邦政府は3月4日に発足し、連邦規約に代わるものとなった。
アメリカ合衆国憲法は、現在使われている連邦憲法の中で最も古いものです。
1787年以来、合衆国憲法には27回の修正(変更)が加えられてきました。これらの修正のうち、最初の10項目はまとめて「権利章典」と呼ばれています。
構成と主要な内容
合衆国憲法は、前文(Preamble)と7つの条項(Articles)およびその後に続く修正条項(Amendments)から成ります。主要な枠組みは次の通りです。
- 前文 — 憲法の目的や理念(例:より完全な連邦を作る、公正を確保する、国内の平和を維持する等)を示す短い序文。
- 第I条(立法) — 二院制の議会(上院・下院)の設置と立法手続き。
- 第II条(行政) — 大統領制度、選出方法、職務・権限、弾劾手続きなど。
- 第III条(司法) — 連邦裁判所制度、最高裁判所の権限(違憲審査の事実上の中心的役割は判例で確立)。
- その他の条項 — 州間関係、連邦と州の権限配分、修正手続き、批准手続きなどを規定。
三権分立と抑制と均衡(checks and balances)
憲法は立法・行政・司法の三権分立を採り、それぞれに相互の抑制と均衡を与える仕組みを備えています。大統領の拒否権、議会の予算・立法権、裁判所の違憲審査などが代表例です。この設計によって権力の集中を防ぎ、政府の濫用を制限することが意図されています。
修正の手続き(第V条と実務)
憲法の改正手続きは厳格で、安易な変更を避けるために二段階を要求します。
- 改正の提案:議会が両院のそれぞれ3分の2の賛成で提案するか、州の要請による憲法制定会議(通称:憲法改正会議)を開く方法(各州の3分の2)があります。
- 改正の批准:提案後、州議会または州の批准会議で3分の4の州の承認が必要です(どちらの方法を採るかは議会の指定による)。
この仕組みにより、連邦全体に重要な影響を与える改正は、広範な合意を経なければ成立しません。
主な修正例と年代
- 権利章典(第1〜10修正) — 1791年に批准され、言論・宗教・集会の自由や令状主義、陪審制度など基本的人権を明文化しました。
- 第13修正(1865年) — 奴隷制の廃止。
- 第14修正(1868年) — 市民権と平等保護の原則を規定し、州による権利侵害を制約。
- 第15修正(1870年) — 人種による投票権剥奪を禁止。
- 第19修正(1920年) — 女性参政権の保障。
- 第26修正(1971年) — 投票年齢を18歳に引き下げ。
- 第27修正(1992年) — 議会の議員報酬変更に関する規定(成立までに長期間を要し、最も新しい修正の一つ)。
憲法の効力と解釈
合衆国憲法は「最高法規」であり、連邦政府および各州政府はその枠内でのみ権限を行使できます。憲法の具体的な適用や範囲は、最終的に連邦最高裁判所の解釈(判例法)によって確定されることが多く、これが「生きた文書(living constitution)」としての柔軟性を生んでいます。
歴史的意義と今日的意義
1787年の制定以来、合衆国憲法は世界で最も長く現行運用されている成文憲法の一つとして、立憲主義や民主主義、権力分立のモデルになってきました。一方で、条文の解釈や適用を巡っては政治的・法的議論が絶えません。制度設計の堅牢さと修正手続きの厳格さによって、重要な原則を維持しつつも時代に応じた変化を取り入れてきました。
憲法の条文
1787年に署名されたとき、憲法には前文と、条文と呼ばれる7つの主要部分がありました。
プリアンブル
前文には次のように書かれています。
われわれアメリカ合衆国人民は、より完全な連合を形成し、正義を確立し、国内の静穏を確保し、共同防衛を提供し、一般の福祉を増進し、われわれ自身およびわれわれの子孫に自由の恵を確保するために、アメリカ合衆国のためにこの憲法を制定し、これを適用する。
前文は法律ではありません。憲法を作った理由が書かれています。前文は、憲法の中でも最もよく知られている部分のひとつです。最初の3つの言葉、"We the people "は非常によく使われています。挙げられている6つの意図は、憲法の目標です。
立法権
第1条では、米国議会(立法府)が米国の法律を制定するとしている。議会には、合衆国下院と合衆国上院の2つの部分があります。この条文では、議会の各部分に誰が選ばれるのか、またどのようにして選ばれるのかが書かれています。
下院は、各州の国民から選出された議員で構成されています。各州の議員の数は、その州に住んでいる人の数によって決まります。下院議員の任期は2年です。
上院には、人口の多い少ないにかかわらず、各州から上院議員と呼ばれる2名の議員が所属しています。上院議員は6年間選出されます。当初の憲法では、上院議員の選出は州議会が行うことになっていましたが、後に修正第17条によって変更されました。
第1条は、議会がどのように業務を行うか、どのような種類の法律を制定できるかについても述べている。また、議会や州が制定できない法律の種類も記載されています。
また、第1条は、議会が大統領、副大統領、裁判官、その他の政府役員を弾劾し、罷免するための規則を定めている。
執行力
第2条では、大統領、副大統領、行政機関(行政府)が、議会で作られた法律を実行するとしています。この条文では、大統領と副大統領がどのようにして選出されるのか、また誰がこれらの役職に選出されるのかが書かれています。大統領と副大統領は、各州が選んだ特別選挙人団によって4年間選出されます。副大統領は、大統領が死亡したり、辞任したり、務めを果たせなくなった場合に大統領を引き継ぎます。
また、第2条では、大統領が米軍を統括する最高司令官であるとしている。大統領は他国と条約を結ぶことができるが、それには上院の3分の2の承認が必要である。また、大統領は裁判官、大使、その他の役員を任命することができますが、これらの任命も上院の承認が必要です。また、大統領は法案に対して拒否権を行使することができます。しかし、議会は拒否権を無効にして、法案を法律として成立させることができます。
司法権
第3条では、最高裁判所を含む裁判所制度(司法府)が存在するとしている。同条では、最高裁以外のどの連邦裁判所が必要かを議会が決定できるとしている。
第3条には、これらの裁判所が判断できる「事件と論争」の種類が記されている。また、すべての刑事事件で陪審員による裁判を義務づけ、反逆罪を定義している。
州の権限と制限
第4条は各州に関するものです。すべての州は、他の州の法律を「全面的に信用」しなければならないと書かれています。また、州政府は他州の市民を自国民と同じように公平に扱わなければならず、逮捕された人が他州で罪に問われて逃亡した場合には、その人を送り返さなければならないと書かれています。
また、第4条では、議会が新しい州を作ることができるとしています。1787年には13の州しかありませんでした。現在は50の合衆国があります。第4条によると、議会は連邦財産に関する規則を作り、まだ州になっていない領土を統治することができます。第4条では、合衆国は各州が共和制の政府を持つようにし、侵略や暴力から州を守らなければならないとしています。
改正のプロセス
第5条では、憲法を改正(変更)する方法が2つあります。
- 議会は、各議院の3分の2の議員が同意すれば、変更を書き込むことができます。
- 州政府は、変更を加えるために大会を招集することができますが、これは1787年以来起こっていません。
議会または国際大会で書かれた変更は、州議会または国際大会に送られ、その承認を得なければなりません。議会は、議会と大会のどちらに変更案を送るかを決定します。憲法の一部となるためには、4分の3の州が変更を承認しなければなりません。
修正案は憲法のどの部分でも変更することができるが、1つだけ例外がある。それは、各州が合衆国上院で同数の上院議員を持つという規則を修正案で変更することができないということである。
連邦政府の力
第6条では、憲法と米国の法律と条約が、他のどの法律よりも上位にあるとしている。また、すべての連邦および州の役員は、憲法を「支持する」ことを誓わなければならないと書かれている。
批准
第7条では、少なくとも9つの州の大会で憲法が承認されなければ、憲法に基づく新政府はスタートしないとしている。
修正内容
1787年以来、議会は憲法を改正するために33の修正案を作成しましたが、各州が批准したのはそのうちの27に過ぎません。
最初の10の修正条項は「権利章典」と呼ばれている。1787年の憲法制定会議で議論されたが、1791年になってようやく州の3分の2の賛成を得て批准された。この10項目の追加や変更は、すべて連邦政府の権限を制限するものである。それらは
| 番号 | 年 | 説明 |
| 1st | 1791 | 議会は、言論の自由、報道の自由、集会の自由、請願の自由の権利を守らなければならない。議会は国教を創設することはできない。 |
| 1791 | "自由な国家の安全には、統制された民兵が必要であり、人々が武器を持ち続ける権利を侵害してはならない。"- 人々は、銃などの武器を保持・携帯する権利を持っています。 | |
| 1791 | 政府は、所有者の許可なしに兵士を個人の家に住まわせることはできない。 | |
| 1791 | 政府は、犯罪が行われたと信じるに足る「相当な理由」がない限り、人を逮捕したり、財産を捜索したりするための令状を得ることはできません。 | |
| 1791 | 政府は、大陪審が起訴状を作成するまで、重大な犯罪を犯した人を裁判にかけることはできません。裁判で無罪になった人は、同じ罪で再び裁判にかけることはできません。政府は、人を罰したり財産を奪ったりする前に、法の適正手続きに従わなければならない。犯罪の裁判を受けている人は、法廷で自分に不利な証言をする必要はありません。 | |
| 1791 | 犯罪の容疑をかけられた人は、陪審員による迅速な裁判を受けるべきです。その人は、裁判中に弁護士を雇うことができます。その人は、自分が何の罪で起訴されたかを知らされなければなりません。その人は、彼らに不利な証人に質問することができますし、証言する自分の証人を得ることができます。 | |
| 1791 | ||
| 1791 | 政府は、過剰な保釈金や罰金、あるいは残酷で異常な刑罰を要求することはできません。 | |
| 1791 | 憲法と権利章典に記載されている個人の権利のリストには、国民と州の権利のすべてが含まれているわけではありません。 | |
| 1791 | 憲法が議会にできると定めていないことは、州や国民に任せるべきです。 |
権利章典の後には、さらに17回の憲法改正があり、それぞれの時期に行われました。
| 番号 | 年 | 説明 |
| 11日 | 1795 | |
| 1804 | ||
| 1865 | 米国における奴隷制度の廃止。 | |
| 1868 | 米国で生まれた人は全員、市民である。州は、市民の権利や財産を奪う前に、法の適正手続きに従わなければならない。 | |
| 15日 | 1870 | 市民の投票権は、人種や肌の色、かつて奴隷であったことなどを理由に奪うことはできません。 |
| 1913 | 議会は、所得に税金をかけることができます。 | |
| 1913 | 国民が上院議員を選出する。それ以前は、上院議員は州議会で選出されていました。 | |
| 1919 | 禁酒法という、お酒を飲んではいけないという法律を作った。 | |
| 1920 | ||
| 20日 | 1933 | 議会の開催日と大統領の任期開始日を変更しました。 |
| 1933 | 憲法修正第18条の禁酒法を終了。各州では、アルコールの使用方法について法律を作ることができます。 | |
| 22日 | 1951 | 同一人物が2回以上社長に選出されることはない。 |
| 1961 | コロンビア特別区の人々に、大統領選挙の投票権を与えた。 | |
| 24日 | 1964 | 選挙権を得るために税金を払わせることを違法とした。 |
| 1967 | 大統領が死亡したり、辞任したり、仕事ができなくなった場合にどうなるかを変更する。副大統領が死亡または辞任した場合にどうなるかを述べています。 | |
| 1971 | 選挙権を得るための最低年齢を18歳とする。 | |
| 1992 | 議会がメンバーの報酬を増やす方法を制限する。 |
関連ページ
関連資料
- メイフラワー・コンパクト
- コネチカット州の基本命令
- マサチューセッツ・ボディ・オブ・リバティ
- 英語版権利章典
- フェデラリスト・ペーパー
- アメリカ合衆国権利章典
関連著者
- アレクサンダー・ハミルトン
- Gouverneur Morris
- ジョン・ジェイ
- ジェームズ・マディソン
- ジョン・マーシャル
- トーマス・ペイン
質問と回答
Q: アメリカ合衆国憲法とは何ですか?
A: アメリカ合衆国憲法は、アメリカ合衆国の最高法規です。
Q: 誰が合衆国憲法に署名したのですか?
A: 1787年9月17日、ペンシルバニア州フィラデルフィアで開催された憲法制定会議が合衆国憲法に署名しました。
Q: 誰が合衆国憲法を批准したのか?
A: 最初の13州の国民の代表がアメリカ合衆国憲法を批准しました。
Q: 合衆国憲法に基づく政府はいつ始まったのですか?
A: アメリカ合衆国憲法に基づく政府は、1789年3月4日、9つの州がこの文書を批准した後に始まりました。
Q: 9つの州が合衆国憲法を批准したとき、何を作ったのですか?
A: 9つの州が合衆国憲法を批准したとき、彼らは主権国家の連合体とその連合体のための連邦政府を創設したのです。
Q: 合衆国憲法は何回変更されたのですか?
A: 1787年以来、アメリカ合衆国憲法は修正(変更)により27回変更されています。
Q: アメリカ合衆国憲法の最初の10の修正条項は何と呼ばれていますか?
A: アメリカ合衆国憲法の最初の10個の修正条項は、まとめて権利章典と呼ばれています。
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