ドイツ連邦共和国基本法
ドイツ連邦共和国基本法とは、ドイツの憲法の名称である。1949年、ドイツが東ドイツと西ドイツに分割された際に制定された。ワイマール共和国時代の憲法とは大きく異なる部分が多い。
作家たちは、この憲法が西ドイツの一時的な法律に過ぎず、すぐに2つのドイツが1つになることを願って、憲法と呼ばないことにしたのだ。
東ドイツと西ドイツが再び一つの国になるのは40年以上先のことだが、基本法という古い名称が残されている。
ドイツ連邦共和国基本法
憲法を守る
連邦憲法裁判所（ドイツ語：Bundesverfassungsgericht）は、憲法違反の法律を禁止することによって、憲法を守っている。憲法には「永久条項」と呼ばれるものがあり、裁判所は憲法改正（それを変更する法律）を禁止してでも、それを守ることにしている。人間の生命と尊厳に関する第1条と、第20条の基本原則は、変更から守られる。これは、ナチス時代のようなことが二度と起きないようにするためです。ナチスはヒトラーが政令で支配できるようにする「実行法」を成立させることができた。
憲法上の五体不満足
ドイツは連邦議会制民主主義国家である。それを示すために、5つの「憲法機関」がある。
プレジデンシャル
連邦大統領（ドイツ語：Bundespräsident）は、国家元首である。大統領といっても儀礼的な位置づけであり、日常的な政治に関わることはほとんどない。ワイマール共和国の大統領やアメリカ大統領のような強大な権力はない。しかし、連邦議会の解散や首相指名は、連邦議会議員の過半数の賛成がなければ決定できない。
行政機関
首相は連邦議会によって選ばれる。首相は行政府の長であり、連邦内閣を率いる。
司法機関
司法部門は、連邦憲法裁判所と5つの最高裁判所から構成されています。また、地方裁判所や地域裁判所もあり、事件に関する最初の判断を下す。これらの裁判所の決定は、上訴裁判所や最高裁判所によって覆されることがあります。
れんぽうけんぽうさいばんしょ
連邦憲法裁判所は、ドイツで最も重要な裁判所である。その仕事は、基本法を守ることです。その決定は、法律のようなものです。裁判所は、法律が基本法に違反する場合、その法律を取り消すことができます。
連邦社会裁判所
連邦社会裁判所は、社会保障、年金、健康保険に関する裁判の最高裁判所である
連邦労働裁判所
連邦労働裁判所は、労働法に関する裁判を扱う最高裁判所である。雇用契約、ストライキ、労働組合協定などが含まれる。
連邦租税裁判所
連邦租税裁判所は、税法および関税法に関する事件の最高裁判所である
連邦行政裁判所
連邦社会裁判所は、政府機関が関与する事件の上告を行う最高裁判所である。これは、ある人が政府から不当な扱いを受けたと感じたり、二つの政府機関の間で、どちらが何かをすることが許されているかという争いがあるためかもしれない。
連邦最高裁判所
この裁判所は、他の最高裁判所のいずれでも審理されないすべての民事および刑事事件の上告審である。
立法府
立法府には、憲法上の機関が2つある。
連邦参議院
ドイツの上院議会である連邦参議院は、レンダーを代表している。また、ドイツが連邦制国家であることも示している。連邦制は憲法の「永久条項」の一つであり、決して変更することができない。
連邦議会
連邦議会は選挙によって選ばれる立法府の一部である。首相は連邦議会議員でなければならない。
1949年以降の基本法の展開
軍
ワイマール憲法では、帝国軍は議会や国民のコントロールの外にあった。軍は大統領に直接報告し、大統領は議会に報告する必要がなかった。
基本法では、国防軍ブンデスヴァーフは議会に対して責任を負うことになっているが、それは以下の理由による。
- 平時のドイツ連邦軍は国防相に報告される。
- 戦時中は首相に報告される。
首相は国会に直接責任を負うが、大臣は新しい首相を選ぶことで政府を排除できるため、間接的に国会に責任を負うことになる。
また、基本法では、政府ではなく議会に報告する兵士のオンブズマン（Wehrbeauftragter）が設けられた。兵士は、自分が不当または違法に扱われたと感じたり、指揮官が違法に行動していると思ったりした場合、Wehrbeauftragterに直接手紙を書くことができます。兵士はWehrbeauftragterに手紙を出したからといって罰せられることはありません。
1990年代、憲法裁判所のいくつかの判例は、連邦議会がまず決議で許可しなければ、連邦軍をNATO領域外で政府が使用することはできないとしている。連邦議会の決議には、連邦軍がどこに行き、どれくらいの期間任務を遂行するかが記されていなければならない。
国民投票と公民投票
基本法では、州境の変更に関する国民投票しか認められていない。これまで2回の国民投票が行われた。
- バーデン・ヴュルテンベルク州は、1952年に住民投票によって3つの州（ヴュルテンベルク＝バーデン州、ヴュルテンベルク＝ホーエンツォレルン州、バーデン州）が統合されて誕生しました。
- 1996年、ベルリンとブランデンブルクに住む人々は、2つの国家に加わらないことを決めた。
基本法の重要な変更点は、1956年の徴兵制の再導入と連邦軍の設立であった。
東ドイツと西ドイツは、再統一の際、新しい憲法を作るのではなく、西ドイツでうまく機能していた古い憲法を維持することにした。憲法は東ドイツの加盟を認めるために改正され、さらにドイツがこれ以上領土を欲しがらないという主張を強化するために再び改正された。これは最終和解で約束されたことであった。
質問と回答
Q:ドイツの憲法は何という名前ですか?
A:「ドイツ連邦共和国基本法」です。
Q:いつ制定されたのですか?
A:1949年、ドイツが東西ドイツに分割されたときに制定されました。
Q:ワイマール共和国の憲法とどう違うのですか?
A:基本法の多くの部分は、ワイマール共和国憲法と大きく異なっています。
Q:なぜ「憲法」と呼ばなかったのですか?
A: 作家たちは、この法律が西ドイツの一時的な法律に過ぎず、2つのドイツがすぐに1つになることを望んでいたので、「憲法」と呼ばないことにしたのである。
Q:東西ドイツが再び一つの国になるには、どれくらいの時間がかかったのでしょうか?
A:東西ドイツが再び一つの国になるまでには、40年以上かかりました。
Q:なぜ旧名称が残っているのか?
A:東西ドイツが再び一つの国になったのに、基本法という古い名称が残っているのです。
