バスク自治州（バスク自治共同体・EAE/CAV）とは — スペイン北部バスク地方の概要と特色

スペイン北部のバスク自治州（EAE/CAV）を歴史・文化・言語・都市（ビルバオ・ビトリア）視点でわかりやすく解説する入門ガイド。

バスク自治州（バスク自治共同体・EAE/CAV）は、スペイン北部に位置する自治共同体（州）で、伝統的にバスク地方と呼ばれる地域のうち、アラバ、ビスカイ（ビスカイア）、ジプスコアの三つの州（県）から成ります。正式名称はバスク自治共同体で、バスク語ではEuskal Autonomia Erkidegoa（EAE）、スペイン語ではComunidad Autónoma Vasca（CAV）と表記されます。バスク語とスペイン語が共に公用語です。

概要

バスク自治州は、以下の三州から構成されています：アラバ州、ビスカイ州、ジプスコア州を有する。それぞれが独自の歴史と文化を持ち、全体として高度な自治権を行使しています。面積は約7,200平方キロメートル、人口は約220万人前後（年度により増減）で、都市部と山間部が混在する地域です。

行政と政治

1978年のスペイン憲法は、国内における「民族（nationalities）や地域（regions）」の存在を認め、これを受けてバスクは自治州としての法的地位を確立しました。その後、自治州の統治に関する基本法（自治憲章/Statute of Autonomy）が制定され、自治議会や政府が設置されました。自治州の執行機関はバスク政府（Gobierno Vasco）で、行政の長はバスク自治州大統領（Lehendakari）です。立法機関としてはバスク議会（Parlamento Vasco）があり、州の重要政策を決定します。

バスク自治州は、財政面でも特異な制度を持っています。伝統的な「フォラル（foral）」制度の下で、スペイン中央政府との間で独自の財政協定（Concierto Económico など）を結び、税の徴収や再配分に関する高度な裁量を持っています。このため他の自治共同体とは異なる財政基盤を有しています。

地理と気候

北はビスケー湾（大西洋）に面し、フランス国境にも近い位置にあります。西はカンタブリア州、南はカスティーリャ・イ・レオン州やラ・リオハ州、東はナバラ州と接します。地形は海岸平野から内陸の丘陵・山地（カンタブリア山脈の外縁）まで多様で、沿岸部は温暖湿潤な海洋性気候、内陸ではやや大陸性の影響が見られます。

主要都市と機関

公式には自治州に単一の「首都」は定められていませんが、行政機関の中心はアラバ州の都市ヴィトリア＝ガスティス（Vitoria‑Gasteiz）にあります。ここにはバスク議会・バスク政府の本拠、そしてバスク自治州大統領の公邸（アジュリア・エネア宮殿）が置かれています（ただし、上級裁判所はビルバオにある）。ヴィトリア＝ガステイスの面積は約277km²で広域に及び、ビルバオは人口が最も多く（数十万規模、例として約353,000人前後とされる年もある）、経済・産業の中心地となっています。

経済

バスクはスペイン国内でも経済指標が高い地域の一つで、工業（鉄鋼、機械、造船、化学、自動車部品など）と高度なサービス業、研究開発が発達しています。特にビルバオとその周辺は工業の中枢であり、1990年代以降は都市再生のシンボルとして大きな文化圏への投資（例えばグッゲンハイム美術館ビルバオの開館）を通じて観光・サービス業が成長しました。港湾・物流も重要な産業基盤です。

言語・文化

この地域では伝統的にバスク語（Euskara）を話す文化が強く根づいています。現在はバスク語とスペイン語が共存しており、公教育や行政サービスでも両言語が使用されています。バスク文化は独自の音楽、舞踊、祭り、そして世界的に有名な食文化（ピンチョス、バスク料理）などで知られています。

歴史的背景と現代の課題

バスク地方は長い歴史を持ち、スペイン国内でも独自の法律（フォルム）や習慣を維持してきました。20世紀後半には民族主義運動が活発化し、政治的な緊張や武力闘争（ETAなど）の時期もありましたが、近年は政治的解決と治安回復が進み、自治の拡充や文化復興に注力する動きが続いています。現代の課題としては、経済の多様化、雇用創出、若年層の地域定着、そして言語の振興と両言語間の調和などが挙げられます。

周辺地域との関係

しばしば「バスク国（エウスカル・ヘリア）」と呼ばれる場合は、現在のバスク自治州の範囲を超え、スペイン側のナバラやフランス側のバスク地方を含む広い文化圏を指すことがあります。歴史的・文化的な結びつきは強い一方で、行政上はそれぞれ別の自治体・国に属しています。なお、ナバラはバスク自治州の一部ではないことを決定し、別の自治共同体として組織されています。

以上がバスク自治州の概要と特色です。地域の独自性は歴史・言語・制度面に根ざしており、現在も活発な文化・経済活動を通じて国内外に影響を与え続けています。

地理

これらの州が自治区を構成しています。

• アラバ（バスク・アラバ）、首都ビトリア＝ガスティス
• ビスカイ（スペイン語でビズカヤ、バスク語でビズカイア）、首都ビルバオ・ビルボ
• ギプスコア（スペイン語でギプスコア）、首都ドノスティア-サンセバスティアン

特徴

バスク地方は、西にカンタブリアとブルゴス県、北にビスケー湾、東にフランス（ヌーベル・アキテーヌ）とナバラ、南にラ・リオハ（エブロ川）に接しています。領土はバスク山脈によって区切られた3つの部分に分かれています。山々の本線は、大西洋と地中海の盆地の間の流域を作っています。山の中で最も高い場所はアイズコリ山塊（1551m）である。3つの地域は以下の通り。

大西洋海盆

大西洋盆地には、ネルビオン川、ウローラ川、オリア川のように、山からビスケ湾に流れ込む短い川が多くの谷間を形成しています。海岸は荒れていて、高い崖があります。主にビルバオ・アブラ湾やビルバオ河口部、ウルダイバイ河口部、フランスとの国境を作るビダソア・トゥシンギュディ湾などが海岸の一部となっています。

ミドル

2つの山脈の間には、首都ヴィトーリア＝ガスティスがあるLlanada Alavesa（アラヴァ平原）と呼ばれる高台があります。山から南に流れる川はエブロ川。主な河川はザドーラ川とバヤス川である。

エブロバレー

エブロ川はカンタブリア州から始まり、バスク自治区の南部を流れる川である。これがエブロ渓谷と呼ばれる地域を形成しています。エブロ渓谷は有名なワインの産地として知られています。

気候

バスク自治区では、通常、河川はバスク山脈から流れ落ちてきます。また、山が自治区内の気候を分けています。ビスカイやジプスコアの北部の谷やアラバのアヤラの谷は緑のスペインの一部で、雨の多い地域です。

中間部の気候はスペインの中央部に似ています。このため、暖かく乾燥した夏と、寒く雪の降る冬があります。

エブロ渓谷の気候はスペイン中部と同じで、冬は寒く乾燥しており、夏は暖かく乾燥しており、春と秋に最も雨が多い。全体的には、この自治区では雨はあまり降りません。

エブロの近くのリオハのブドウ畑


ムンダカ付近のバスク海岸


ラズカオメンディからのトシンドキ山

質問と回答

Q:バスク自治州とは何ですか?

Q:1978年のスペイン憲法では、バスク国またはバスク自治州は何と呼ばれていたのですか?

Q: ナバラはなぜバスクに属さないことにしたのですか?

Q:今、自治区に首都はあるのですか?

Q:この地域の重要な機関はどこにあるのですか?

Q: この地域で最も多くの土地を持っている都市は?

Q: この地域で最も人口の多い都市は?

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