原子力政策

原子力政策とは、核燃料の採掘、鉱石からの核燃料の抽出・加工、原子力発電、使用済み核燃料の濃縮・貯蔵、核燃料の再処理など、原子力一部またはすべての側面に関する国や国際的な政策のことであり、原子力と核兵器技術は密接に関連しているため、軍事的な願望がエネルギー政策の決定要因となる。原子力と核兵器技術は密接に関連しているため、軍事的な願望がエネルギー政策の決定要因として作用することがある。核拡散の恐れは、一部の国際的な原子力政策に影響を与えている。

原子力の利用は世界でも比較的少数の国に限られている。2007年現在、原子力発電所を稼働させている国は、国連加盟国191カ国の16%に当たる31カ国のみである。最も原子力に依存している国は、フランス(電力の75%を原子力発電所で発電している)、リトアニアベルギーブルガリアスロバキアスウェーデンウクライナ韓国である。原子力発電所の最大の生産国は米国で、世界の発電量の28%を占め、次いでフランス(18%)、日本(12%)となっている。2000年には、世界中に438基の商業用原子力発電所があり、その総容量は約351ギガワットであった。

2011年3月の福島原発事故を受けて、ドイツは17基の原子炉のうち8基を恒久的に停止した。]イタリアは、自国の非核化を維持することに投票した。スイスとスペインは、新しい原子炉の建設を禁止した。2013年現在、オーストラリア、オーストリア、デンマーク、ギリシャ、アイルランド、イタリア、ラトビア、リキテンスタイン、ルクセンブルク、マルタ、ポルトガル、イスラエル、マレーシア、ニュージーランド、ノルウェーなどの国々は、依然として原子力発電に反対している。ドイツとスイスは原子力発電を段階的に廃止している。世界的に見ても、ここ数年で閉鎖された原子炉の数は開設された原子炉の数を上回っている。

ドイツの8基の原子力発電所(ビブリスAとB、ブリュンビュッテル、イザール1、クルエンメル、ネッカーウェストハイム1、フィリッポスブルク1、ウンターヴェーザー)は、日本の福島原発事故を受けて、2011年8月6日に永久停止した。Zoom
ドイツの8基の原子力発電所(ビブリスAとB、ブリュンビュッテル、イザール1、クルエンメル、ネッカーウェストハイム1、フィリッポスブルク1、ウンターヴェーザー)は、日本の福島原発事故を受けて、2011年8月6日に永久停止した。

チェルノブイリ原発4号機、囲い石棺と記念碑、2009年Zoom
チェルノブイリ原発4号機、囲い石棺と記念碑、2009年

国別の原子力政策

概要

2011年の福島第一原発事故後、中国、ドイツ、スイス、イスラエル、マレーシア、タイ、イギリス、フィリピンが原子力発電計画の見直しを進めている。インドネシアとベトナムはまだ原子力発電所の建設を計画している。オーストラリアオーストリアデンマークギリシャアイルランドルクセンブルクポルトガルイスラエルマレーシアニュージーランド北朝鮮ノルウェーなどは、依然として原発に反対している。

オーストラリア

オーストラリアは原子力発電を行っていない。2007年に反対していたケビン・ラッド氏が首相に就任した後、原子力発電の開発を見直す計画は中止された。

フィンランド

2006年現在、フィンランド原子力発電計画には4基の原子炉がある。そのうち最初のものは1977年に運転を開始しました。現在ではフィンランドの電力の27%を供給しています。

オルキルオトの3番目の原子炉は、新しい欧州加圧型原子炉になる。2011年に運転を開始する予定で、出力は1600MWeとなる。

オルキルオト3号は2005年8月に着工。2年半後、プロジェクトは「予定より2年以上遅れており、予算の50%以上も超過しており、事業者の損失は15億ユーロと見積もられている」という。

フランス

1970年代初頭のオイルショック後、フランス政府は1974年に原子力発電所の建設を中心とした電力自給率の向上に向けた動きを決定した。現在、フランスは電力の約78.1%を原子力で生産している。フランスは全体的に電力が余っているため、原子力で生産されたエネルギーを輸出している。その一部は、ドイツなど表向きは原子力利用に反対している国に輸出されている。フランス電気事業委員会(Électricité de France、EDF)は、ノルマンディーのフラマンヴィルに1630 MWeの欧州加圧リアクター(EPR)を建設することを承認した。2007年後半に着工し、2012年に完成する予定である。

1970年代、フランスでは市民団体や政治活動委員会などで構成される反原発運動が勃興した。大規模な反原発デモや抗議デモが数多く行われた。最近では、グリーンピースを中心とした標的型キャンペーンが行われ、Sortir du nucléaire(フランス)がアレバの施設の安全性を公式に検査することを求めている。

ドイツ

2000年、ドイツ政府は緑の党連合90/緑の党を含む連立政権で、ドイツ国内の原子力発電所の段階的廃止を正式に発表した。ユルゲン・トリッティン環境・自然保護・原子力安全大臣は、エネルギー会社との間で、ドイツ国内にある19基の原子力発電所を段階的に停止し、2020年までに原子力の民間利用を停止することで合意した。立法化されたのは「原子力退出法」。シュターデ原発は2003年11月14日、オブリッヒハイム原発は2005年5月11日にそれぞれ停止した。原発の解体は2007年に開始される予定である。しかし、原子力退出法は濃縮施設を禁止していない。段階的廃止の安全性、特に核廃棄物の輸送の面で懸念されてきた。2005年のドイツ連邦選挙では、アンゲラ・メルケル氏がCDU党を擁立して当選した。メルケル首相はその後、エネルギー会社との間で原発停止の期限を再交渉することを表明している。しかし、CDUが連立を組むSPDとの協定の一環として、現在のところ原子力発電所の段階的廃止政策は維持されている。

2008年11月、ドイツの原子力発電所からの放射性廃棄物の積み荷が、原子力活動家による大規模な抗議行動のために遅れてゴーレーベン近郊の保管場所に到着した。15,000人以上が参加し、座り込みデモでトラックを封鎖したり、トラクターでルートを封鎖するなどの抗議行動を行った。デモは、計画されている原子力発電所の段階的廃止の再考を求める保守派の声への反応でもあった。

にほん

日本には、総容量47,577MWe(グロス49,580MWe)の55基の原子炉が稼働中で、2基(2,285MWe)が建設中、12基(16,045MWe)が計画されている。原子力発電は、日本の総発電量の約30%を占めており、47.5GWe(ネット)の容量から、37.5GWe(ネット)まで増加させる計画である。これを2009年には37%、2014年には41%に引き上げる計画がある。

2007年7月16日、東京電力柏崎刈羽原子力発電所がある地域を激震が襲った。7基からなる同原発は、単一の原子力発電所としては世界最大の規模を誇る。全原子炉が停止し、少なくとも1年間は被害検証や修理のために閉鎖されたままになる見通しだ。

福島原発事故では、2011年3月11日に日本の福島第一原子力発電所で冷却装置の故障があり、原子力緊急事態宣言が出されました。これは日本で初めての原子力緊急事態宣言であり、原発から20km圏内の14万人の住民が避難しました。爆発と火災により危険なレベルの放射線量が発生し、株式市場の暴落やスーパーでのパニック買いが発生しました。

合衆国

シッピングポート発電所は、1958年に米国で初めて建設された商業用原子力発電所である。1960年代の原子力発電の成長を受けて、原子力委員会は2000年までに米国で1000基以上の原子炉が稼働すると予想していた。しかし、1970年代末には、原子力発電がそれほど劇的に成長しないことが明らかになり、最終的には120基以上の原子炉の発注が取り消されました。

米国では2007年現在、104基(加圧水型原子炉69基、沸騰水型原子炉35基)の商業用原子力発電設備が運転免許を取得しており、合計9万7400メガワット(電力)を生産しており、米国の総電力消費量の約20%を占めています。米国は商業用原子力発電の世界最大の供給国である。

スリーマイル島事故は、米国の原子力産業が経験した中で最も深刻な事故である。原子力規制委員会によると、1979年以来、米国で最も危険な原子力事故のトップ5のうち2つの事故の原因となっているデイビス・ベッセ原子力発電所での事故も含まれている。

米国のいくつかの原子力発電所は、1989年にカリフォルニア州のランチョ・セコ、1992年にカリフォルニア州のサンオノフレ1号機(2号機と3号機は現在も運転中)、1998年にイリノイ州のザイオン原子力発電所、1992年にオレゴン州のトロージャン原子力発電所など、設計寿命よりもはるかに前に閉鎖された。カリフォルニア州のフンボルト・ベイ原子力発電所は、地質学者が断層(リトル・サーモン断層)の上に建設されたことを発見してから13年後の1976年に閉鎖された。スリーマイル島とチェルノブイリ事故後の政治情勢のため、緊急避難計画が合意に至らなかったため、ショーハム原子力発電所は商業的に運転されることはなかった。

最近では多くの植物がライセンス寿命を20年延長している。

2009年に建設中のオルキルオト3号機。これは初のEPR設計であるが、施工や監督に問題があったためにコストのかかる遅延が発生し、フィンランドの原子力規制機関STUKによる調査が行われた。2012年12月、Areva社は、原子炉建設にかかる総費用は約85億ユーロ、つまり当初の納入価格30億ユーロの約3倍になると見積もっています。Zoom
2009年に建設中のオルキルオト3号機。これは初のEPR設計であるが、施工や監督に問題があったためにコストのかかる遅延が発生し、フィンランドの原子力規制機関STUKによる調査が行われた。2012年12月、Areva社は、原子炉建設にかかる総費用は約85億ユーロ、つまり当初の納入価格30億ユーロの約3倍になると見積もっています。

フランス・リヨンでの核実験反対デモ。Zoom
フランス・リヨンでの核実験反対デモ。

2008年、ドイツ北部ゴルレーベンの核廃棄物処分場付近での反核デモ。Zoom
2008年、ドイツ北部ゴルレーベンの核廃棄物処分場付近での反核デモ。

質問と回答

Q:原子力政策とは何ですか?


A:原子力政策とは、核燃料の採掘、鉱石からの核燃料の抽出・加工、原子力による発電、使用済み核燃料の濃縮・貯蔵、核燃料の再処理など、原子力の一部または全部に関する国や国際的な政策である。

Q:軍事的な願望は、エネルギー政策の決定にどのように影響するのでしょうか?


A:原子力エネルギーと核兵器技術は密接に関連しているため、軍事的な願望がエネルギー政策の決定の要因として作用することがある。また、核拡散への懸念が国際的な原子力政策に影響を与えることもある。

Q:原子力発電所は何カ国が使用しているのですか?


A: 2007年現在、国連加盟国191カ国のうち、原子力発電所を運転しているのは31カ国、つまり16%にすぎません。

Q:原子力に最も依存しているのはどの国ですか?


A:最も原子力に依存している国は、フランス(電力の75%を原子力発電所で発電)、リトアニア、ベルギー、ブルガリア、スロバキア、スウェーデン、ウクライナ、韓国です。

Q: 原子力発電容量を最も多く作っているのはどこですか?


A: 原子力発電の最大の生産国は米国で、世界の28%を占め、次いでフランス(18%)、日本(12%)である。

Q: 2011年の福島第一原発事故後、ドイツはどうなったのか?


A:2011年3月の福島原発事故後、ドイツは17基の原子炉のうち8基を永久に停止させました。

Q:原子炉の新設を禁止している国は?


A:スイスとスペインが原子炉の新規建設を禁止しています。

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