Oireachtas(アイルランド国会)―アイルランドの国会
Oireachtas(アイルランド国会)の包括的な概要。大統領、ドイル・エアラン、シャナズ・エアランから成る3部、役割、構成、歴史、アイルランド政府における位置を解説する。
Oireachtas(オイリャハタス)は、議会としてのアイルランドの国会であり、同国の主要な立法機関である。アイルランド憲法によって設置された主権的な立法権者で、法律の制定、公共支出の承認、政府の説明責任の追及を担う。この語は英語ではしばしば立法府と訳されるが、アイルランド語形が正式名称である。
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1 画像構成
Oireachtasは、立法機能を共同で果たす次の3つの構成要素から成る。
- アイルランド大統領 — 主として儀礼的な職務を担う国家元首であり、法律の成立に関して憲法上定められた権限も有する。
- ドイル・エアラン — 直接選挙で選ばれる下院。目的の面では、庶民院(イギリス)や代議院(アメリカ合衆国)に相当する。政府はドイルから構成され、その信任を維持しなければならない。
- シャナズ・エアラン — 法案を審査し修正する上院であり、貴族院、および他国の制度における上院の一部の機能に類似する役割を持つ。
ドイルの議員はTDとして知られ、単記移譲式による比例代表制で選出される。これに対しシャナズは、職能別パネル選挙、大学選挙区、および政府の長による少数の任命を組み合わせて構成される。大統領はOireachtasが可決した法案に裁可を与え、例外的な状況では限定的な留保権限を行使できる。
Oireachtasの中核的権限には、主要な立法の制定、予算および課税措置の承認、法律により必要とされる一定の国際的約束の批准、議会質問や委員会調査を通じた行政府の監督が含まれる。常設委員会と特別委員会の制度により、法案や公共政策を詳細に審査することが可能となっている。
歴史と意義
現代のOireachtasの起源は、20世紀初頭の革命的・憲法的な展開にさかのぼる。すなわち、1919年に設立された革命期のドイル、1922年以後に創設された自由国の立法府、そして1937年憲法(Bunreacht na hÉireann)によって定められた現在の制度である。それ以来、Oireachtasはアイルランドの民主的統治の中心として、社会的、経済的および憲法上の変化を形づくってきた。
特徴として、制度名称にアイルランド語が優勢に用いられていること、ならびにシャナズの役割と構成をめぐる継続的な公的議論が挙げられる。公式の用法ではアイルランド語の名称が優先される一方、日常的な説明や比較的な論評では英語の対応語も広く使われる。背景については、アイルランド語の形と、翻訳された英語の表現を参照されたい。
Oireachtasの運営や現代の論点についてさらに知るには、公式・教育機関が提供する議会資料や市民向け案内を参照するとよい。議会の情報ページおよび市民教育資料が利用できる。
関連項目
著者
AlegsaOnline.com Oireachtas(アイルランド国会)―アイルランドの国会 Leandro Alegsa
URL: https://ja.alegsaonline.com/art/72158