アメリカ合衆国海軍長官（SECNAV）とは：海軍省の文民トップの役割と歴史
アメリカ合衆国海軍長官（SECNAV）の職務・歴史を元に、その役割と制度変遷をわかりやすく解説。海軍省の文民トップ入門。
アメリカ合衆国海軍長官（SECNAV）は、海軍省の文民トップである。1947年に海軍、陸軍、新設の空軍が国防総省に置かれ、海軍長官が国防長官の下に置かれるまでは大統領の閣僚の一人であった。
概要と任命
海軍長官は大統領により指名され、上院の助言と同意（承認）を受けて就任する文民の長官で、任期は定められておらず基本的に大統領の意向に従って職務を遂行する「大統領の信任を受ける」役職である。海軍長官は海軍省（Department of the Navy）の長として、合衆国海軍（U.S. Navy）とアメリカ海兵隊（U.S. Marine Corps）を管理・運営する責任を負う。
主な職務と権限
- 政策・資源管理：海軍省の長として、戦力の整備、近代化計画、予算要求、資源配分に関する方針を策定・実行する。
- 人事・人材管理：採用、配置、昇進、福利厚生や退役・予備役に関する管理を統括し、文民職員や軍人の管理にも責任を持つ。
- 装備・調達：艦艇、航空機、兵器システム、研究開発、調達政策に関する意思決定に関与する。
- 基地・後方支援：国内外の基地管理、補給、兵站（ロジスティクス）、安全保障・環境対応を監督する。
- 法令順守と行政運営：海軍省の法的義務の遂行、倫理・コンプライアンスの確保、行政運営の監督を行う。
- 政策助言：国家安全保障や海上戦略に関して大統領、国防長官、国会に助言を行う。
軍事指揮との関係
海軍長官は海軍・海兵隊の行政的、訓練的、調達的責任を負うが、作戦指揮（オペレーション上の指揮権）は原則として別の経路を通る。通常、作戦上の指揮系統は大統領→国防長官→統合戦域軍司令官（Combatant Commanders）に至る。一方、海軍長官は統帥ではなく、軍の準備・支援・編成などの「軍の整備」（organizing, training, equipping）に焦点を当てる。
組織と補佐機構
海軍長官の下には、通常以下のような主要役職が置かれる：
- 海軍次官（Under Secretary of the Navy）
- 各種補佐長（Assistant Secretaries）や総務責任者（General Counsel）
- 監察官（Inspector General）などの監督機関
- 統合的な軍上層部としては、海軍作戦部長（Chief of Naval Operations）および海兵隊司令官（Commandant of the Marine Corps）が存在し、これらの軍人指導者は軍事的助言と業務遂行を担う。これらの将校は行政面で海軍長官に報告するが、作戦指揮は上述の通り別ルートとなる。
歴史的背景
海軍長官職は18世紀末に創設され、最初の海軍長官はベンジャミン・ストダート（Benjamin Stoddert）で、1798年に設置された海事行政の一部として発足した。1947年の国家安全保障法（National Security Act）により、海軍・陸軍・新設の空軍はいずれも国防総省の下に置かれ、海軍長官は正式に国防長官の指揮系に組み込まれた。それ以前は海軍長官は大統領の閣僚の一員としてより独立した内閣ポジションであった。
現代における課題
近年の海軍長官の主要課題には、艦艇の近代化と建造計画、サイバー・宇宙領域への対応、人材の確保と制度改革、予算制約下での能力維持、海兵隊との協調による統合運用、国際的な海上安全保障（航行の自由、同盟国・パートナーとの協力）などが含まれる。海上プレゼンスや同盟関係の維持、技術革新（無人システム、先進センサー、長距離打撃能力など）の導入も重要な課題である。
注目点
- 海軍長官は文民統制（civilian control of the military）の象徴的存在であり、軍事組織における民主的統制を体現する役割を持つ。
- 海軍長官の決定は、装備調達や人事、予算配分を通じて軍の将来像や能力に長期的な影響を与える。
- 歴史的に見て、海軍長官は国政・国防政策に大きな影響力を持つことが多く、政治的・行政的リーダーシップが求められるポストである。
以上が、海軍長官（SECNAV）の役割と歴史、現代の主要な責務の概観である。具体的な法的権限や細部の組織構成は時期や政権によって変わることがあり、関心があれば特定の時期や人物に関する詳細をさらに示すことも可能である。
海軍長官
コンチネンタル・コングレス
| 写真 | 名称 | 任期 |
|
| 1776 - 1778 |
キャビネット
| いいえ。 | 写真 | 名称 | 状態 | 任期 | 以下が該当します。 |
| 1 |
| ベンジャミン・ストッダート | メリーランド州 | 1798年6月18日〜1801年3月31日 | |
| 2 |
| ロバート・スミス | メリーランド州 | 1801年7月27日〜1809年3月4日 | トーマス・ジェファーソン |
| 3 |
| ポール・ハミルトン | サウスカロライナ州 | 1809年5月15日〜1812年12月31日 | ジェームス・マディソン |
| 4 |
| ウィリアム・ジョーンズ | 1813年1月19日～1814年12月1日 | ジェームス・マディソン | |
| 5 |
| ベンジャミン・ウィリアムズ・クラウニンシールド | マサチューセッツ | 1815年1月16日～1818年9月30日 | ジェームス・マディソン、ジェームス・モンロー |
| 6 |
| スミス・トンプソン | ニューヨーク | 1819年1月1日～1823年8月31日 | ジェームズ・モンロー |
| 7 |
| サミュエル・ルイス・サウザード | 1823年9月16日～1829年3月4日 | ジェームズ・モンロー、ジョン・クインシー・アダムス | |
| 8 |
| ジョン・ブランチ | 1829年3月9日～1831年5月12日 | アンドリュー・ジャクソン | |
| 9 |
| リーバイ・ウッドベリー | ニューハンプシャー | 1831年5月23日～1834年6月30日 | アンドリュー・ジャクソン |
| 10 |
| マーロン・ディカーソン | 1834年7月1日～1838年6月30日 | アンドリュー・ジャクソン、マーティン・ヴァン・ビューレン | |
| 11 |
| ジェームズ・カーク・ポールディング | ニューヨーク | 1838年7月1日～1841年3月4日 | |
| 12 | ジョージ・エドマンド・バッジャー | 1841年3月6日～1841年9月11日 | ウィリアム・ヘンリー・ハリソン、ジョン・タイラー | ||
| 13 |
| アベル・パーカー・アップシュア | バージニア | 1841年10月11日～1843年7月23日 | ジョン・タイラー |
| 14 |
| デビッド・ヘンショー | マサチューセッツ | 1843年7月24日～1844年2月18日 | ジョン・タイラー |
| 15 |
| トーマス・ウォーカー・ギルマー | バージニア | 1844年2月19日～1844年2月28日 | ジョン・タイラー |
| 16 |
| ジョン・ヤング・メイソン | バージニア | 1844年3月26日～1845年3月4日 | ジョン・タイラー |
| 17 |
| ジョージ・バンクロフト | マサチューセッツ | 1845年3月11日～1846年9月9日 | ジェームズ・ノックス・ポーク |
| 18 |
| ジョン・ヤング・メイソン | バージニア | 1846年9月10日～1849年3月4日 | ジェームズ・ノックス・ポーク |
| 19 |
| ウィリアム・バラード・プレストン | バージニア | 1849年3月8日～1850年7月22日 | ザカリー・テイラー |
| 20 |
| ウィリアム・アレクサンダー・グラハム | 1850年8月2日～1852年7月25日 | ||
| 21 |
| ジョン・ペンドルトン・ケネディ | メリーランド州 | 1852年7月26日～1853年3月4日 | |
| 22 |
| ジェームズ・コクラン・ドビン | 1853年3月8日～1857年3月4日 | フランクリン・ピアース | |
| 23 |
| アイザック・トゥーシー | コネティカット | 1857年3月7日～1861年3月4日 | |
| 24 | ギデオン・ウェルズ | コネティカット | 1861年3月7日～1869年3月4日 | エイブラハム・リンカーン、アンドリュー・ジョンソン | |
| 25 |
| アドルフ・エドワード・ボリー | 1869年3月9日～1869年6月25日 | ユリシーズS.グラント | |
| 26 |
| ジョージ・マクスウェル・ロベソン | 1869年6月26日～1877年3月4日 | ユリシーズS.グラント | |
| 27 |
| リチャード・ウィギントン・トンプソン | 1877年3月13日〜1880年12月20日 | ラザフォード・B・ヘイズ | |
| 28 |
| ネイサン・ゴフJr. | ウェストバージニア州 | 1881年1月7日～1881年3月4日 | ラザフォード・B・ヘイズ |
| 29 |
| ウィリアム・ヘンリー・ハント | ルイジアナ | 1881年3月7日～1882年4月16日 | ジェームズ・ガーフィールド、チェスター・A・アーサー |
| 30 | ウィリアム・イートン・チャンドラー | ニューハンプシャー | 1882年4月16日～1885年3月4日 | チェスター・A・アーサー | |
| 31 |
| ウィリアム・コリンズ・ホイットニー | ニューヨーク | 1885年3月7日～1889年3月4日 | グローバー・クリーブランド |
| 32 |
| ベンジャミン・フランクリン・トレーシー | ニューヨーク | 1889年3月6日～1893年3月4日 | |
| 33 |
| ヒラリー・アブナー・ハーバート | アラバマ | 1893年3月7日～1897年3月4日 | グローバー・クリーブランド |
| 34 |
| ジョン・デイヴィス・ロング | マサチューセッツ | 1897年3月6日〜1902年4月30日 | ウィリアム・マッキンリー、セオドア・ルーズベルト |
| 35 |
| ウィリアム・ヘンリー・ムーディ | マサチューセッツ | 1902年5月1日～1904年6月30日 | セオドア・ルーズベルト |
| 36 |
| ポール・モートン | 1904年7月1日～1905年6月30日 | セオドア・ルーズベルト | |
| 37 |
| シャルル・ジョセフ・ボナパルト | メリーランド州 | 1905年7月1日～1906年12月16日 | セオドア・ルーズベルト |
| 38 |
| ビクター・ハワード・メトカーフ | カリフォルニア | 1906年12月17日～1908年11月30日 | セオドア・ルーズベルト |
| 39 |
| トルーマン ハンディ ニューベリー | 1908年12月1日～1909年3月4日 | セオドア・ルーズベルト | |
| 40 |
| ジョージ・フォン・レンゲルケ・マイヤー | マサチューセッツ | 1909年3月6日～1913年3月4日 | ウィリアム・ハワード・タフト |
| 41 |
| ジョセフ・ダニエルズ | 1913年3月5日～1921年3月4日 | ||
| 42 |
| エドウィン・デンビー | 1921年3月6日～1924年3月10日 | ウォーレン・G・ハーディング、カルヴィン・クーリッジ | |
| 43 |
| カーティス・ドワイト・ウィルバー | カリフォルニア | 1924年3月19日～1929年3月4日 | カルビン・クーリッジ |
| 44 |
| チャールズ・フランシス・アダムス三世 | マサチューセッツ | 1929年3月5日～1933年3月4日 | |
| 45 |
| クロード・オーガスタス・スワンソン | バージニア | 1933年3月4日～1939年7月7日 | フランクリン・D・ルーズベルト |
| 46 |
| チャールズ・エジソン | 1940年1月2日～1940年6月24日 | フランクリン・D・ルーズベルト | |
| 47 |
| ウィリアム・フランクリン・ノックス | イリノイ州 | 1940年7月11日～1944年4月28日 | フランクリン・D・ルーズベルト |
| 48 |
| ジェームズ・ヴィンセント・フォレスタル | ニューヨーク | 1944年5月19日～1947年9月17日 | フランクリン・D・ルーズベルト、ハリー・S・トルーマン |
海軍長官（国防総省）
| いいえ。 | 写真 | 名称 | 任期 | 以下が該当します。 |
| 1 |
| ジョン・L・サリバン | 1947年9月18日～1949年5月24日 | ハリー・S・トルーマン |
| 2 |
| フランシス・P・マシューズ | 1949年5月25日～1951年7月31日 | ハリー・S・トルーマン |
| 3 |
| ダン・A・キンボール | 1951年7月31日～1953年1月20日 | ハリー・S・トルーマン |
| 4 |
| ロバート・B・アンダーソン | 1953年2月4日～1954年3月3日 | ドワイト・D・アイゼンハワー |
| 5 | チャールズ・S・トーマス | 1954年5月3日～1957年4月1日 | ドワイト・D・アイゼンハワー | |
| 6 |
| トーマス・S・ゲイツ | 1957年4月1日～1959年6月8日 | ドワイト・D・アイゼンハワー |
| 7 |
| ウィリアム・B・フランキー | 1959年6月8日～1961年1月19日 | ドワイト・D・アイゼンハワー |
| 8 |
| ジョン・B・コナリーJr. | 1961年1月25日～1961年12月20日 | ジョン・F・ケネディ |
| 9 |
| フレッド・コルト | 1962年1月4日～1963年11月1日 | ジョン・F・ケネディ |
|
| ポール・B・フェイ (俳優) | 1963年11月2日～1963年11月28日 | ジョン・F・ケネディ、リンドン・B・ジョンソン | |
| 10 |
| ポール・H・ニッツェ | 1963年11月29日～1967年6月30日 | リンドン・B・ジョンソン |
| チャールズ・F・ベアード(代行) | 1967年7月1日～1967年8月31日 | リンドン・B・ジョンソン | ||
| 11 |
| ポール・R・イグナティウス | 1967年9月1日～1969年1月24日 | リンドン・B・ジョンソン |
| 12 |
| ジョン・H・チェイフィー | 1969年1月31日～1972年5月4日 | リチャード・M・ニクソン |
| 13 |
| ジョン・W・ワーナー | 1972年5月4日～1974年4月8日 | リチャード・M・ニクソン |
| 14 |
| J.ウィリアム・ミデンドルフ2世 | 1974年4月8日～1977年1月20日 | リチャード・M・ニクソン、ジェラルド・フォード |
| 15 |
| W.グラハム・クレイターJr. | 1977年2月14日～1979年8月24日 | ジミー・カーター |
| 16 |
| エドワード・イダルゴ | 1979年10月24日～1981年1月20日 | ジミー・カーター |
| 17 |
| ジョン・リーマン | 1981年2月5日～1987年4月10日 | |
| 18 |
| 1987年5月1日～1988年2月23日 | ||
| 19 |
| ウィリアム・L・ボール | 1988年3月28日～1989年5月15日 | ロナルド・レーガン、ジョージ・H・W・ブッシュ |
| 20 |
| ヘンリー・L・ギャレット3世 | 1989年5月15日～1992年6月26日 | ジョージ・H・W・ブッシュ |
| ダニエル・ハワード（俳優） | 1992年6月26日～1992年7月7日 | ジョージ・H・W・ブッシュ | ||
| 21 |
| ショーン・オキーフ | 1992年10月2日～1993年1月20日 | ジョージ・H・W・ブッシュ |
|
| フランク・B・ケルソー2世提督（代理） | 1993年1月2日～1993年7月21日 | ビル・クリントン | |
| 22 |
| ジョン・H・ダルトン | 1993年7月22日～1998年11月16日 | ビル・クリントン |
| 23 |
| リチャード・ダンツィグ | 1998年11月16日～2001年1月20日 | ビル・クリントン |
|
| ロバート・B・ピリーJr. | 2001年1月20日～2001年5月24日 | ジョージ・W・ブッシュ | |
| 24 |
| ゴードン・R・イングランド | 2001年5月24日～2003年1月30日 | ジョージ・W・ブッシュ |
|
| スーザン・リビングストン（俳優） | 2003年1月30日～2003年2月7日 | ジョージ・W・ブッシュ | |
|
| ハンスフォード・T・ジョンソン（代行） | 2003年2月7日～2003年9月30日 | ジョージ・W・ブッシュ | |
| 25 |
| ゴードン・R・イングランド | 2003年10月1日～2006年1月3日 | ジョージ・W・ブッシュ |
| 26 |
| ドナルド・C・ウィンター | 2006年1月3日～2009年3月13日 | ジョージ・W・ブッシュ |
|
| B.J・ペン（演技） | 2009年3月13日～2009年5月19日 | ||
| 27 |
| レイ・メイバス | 2009年5月19日～2017年1月20日 | |
|
| ショーン・スタックリー（俳優） | 2017年1月20日～2017年8月3日まで | ドナルド・トランプ | |
| 28 |
| リチャード・V・スペンサー | 2017年8月3日～2019年11月24日まで | ドナルド・トランプ |
|
| トーマス・モドレー（演技） | 2019年11月24日より | ドナルド・トランプ |
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